Documento Ambiental Estratégico

El documento o informe Ambiental Estratégico, redactado por el órgano promotor o responsable del plan hidrológico, es la síntesis y principal evidencia del análisis estratégico ambiental que ha acompañado la elaboración del plan hidrológico, en él se recogerán los trabajos antes detallados. Este informe completo e integrado, que formará parte inseparable del expediente del plan, es la herramienta central de transparencia y trazabilidad del proceso de evaluación, asegurando la coherencia entre los análisis realizados y las decisiones adoptadas, permitiendo que la sociedad disponga de la información necesaria para comprender y evaluar la gestión estratégica del recurso hídrico.

  1. Naturaleza y alcance del documento

El documento de EAE no es únicamente un informe descriptivo y explicativo, sino una herramienta de decisión que:

  • Recoge el conjunto de análisis, resultados, decisiones y recomendaciones obtenidos durante el proceso de EAE.
  • Explica de manera clara la relación entre el plan hidrológico y los objetivos ambientales estratégicos.
  • Incluye los compromisos asumidos en materia de medidas, seguimiento y gobernanza.

Debe cumplir con los principios de transparencia, trazabilidad y coherencia.

  1. Contenido mínimo del documento

Sería recomendable pues que el documento de EAE contuviera, como mínimo, los siguientes apartados:

  1. Resumen ejecutivo
    • Principales hallazgos y conclusiones.
    • Alternativa seleccionada y justificación.
    • Recomendaciones clave para la implementación.
  2. Marco de referencia
    • Normativo, institucional y estratégico en el que se enmarca el plan.
    • Coherencia con políticas nacionales, regionales e internacionales.
  3. Metodología aplicada
    • Procedimiento seguido, fuentes de información y herramientas utilizadas.
    • Estrategia de participación y mecanismos de consulta.
  4. Diagnóstico estratégico
    • Factores críticos de decisión.
    • Estado actual de los recursos hídricos y ecosistemas asociados.
    • Presiones, tendencias y escenarios sin plan.
  5. Evaluación de alternativas
    • Descripción de alternativas analizadas.
    • Impactos positivos y negativos (directos, indirectos, acumulativos).
    • Comparación y resultados del análisis multicriterio.
  6. Selección estratégica
    • Alternativa elegida, criterios utilizados y argumentos para su elección.
    • Condiciones y supuestos asociados a la decisión.
  7. Directrices ambientales
    • Orientaciones para la implementación del plan.
    • Medidas preventivas, correctivas y compensatorias.
  8. Plan de seguimiento estratégico
    • Indicadores, mecanismos de recopilación de datos, responsabilidades y plazos.
  9. Proceso de participación y transparencia
    • Actores involucrados, actividades realizadas y resultados de la consulta pública.
    • Cómo se integraron los aportes de la sociedad y de los sectores al plan.
  10. Conclusiones y recomendaciones
    • Síntesis de las decisiones adoptadas.
    • Propuestas para la mejora continua del proceso de planificación.
  1. Proceso de revisión y consulta pública

Antes de la aprobación definitiva del plan, el documento de EAE, junto con el resto de contenidos documentales del plan hidrológico:

  • Debe ponerse a disposición pública para recoger observaciones.
  • Incorporar las aportaciones relevantes derivadas de estas consultas.
  • Documentar las modificaciones realizadas como resultado del proceso participativo.